2017年，自治区残联认真学习贯彻党的十九大精神，严格落实全面从严治党要求，围绕中央、自治区关于残疾人事业的新部署、新要求，采取一系列措施，加快推进残疾人小康进程取得新的成效。本年度绩效职能指标50项、共性指标12项、专项指标7项，均能按时按计划完成 。　　 

一、工作目标　　

切实发挥绩效考评重要的引领作用，进一步细化工作任务，重点推进贫困残疾人脱贫攻坚工作，大力实施残疾人精准康复服务行动，完善残疾人基本民生保障，提升残疾人基本公共服务，加快推进残疾人小康进程。　　 

二、主要工作措施　　

（一）科学制定绩效目标计划。按照绩效工作相关要求，结合自治区党委政府中心工作和中国残联年度工作要求制定职能指标，由各部室提出目标计划及完成措施，分管领导审核后，经党组研究，及时报送，为绩效考评奠定扎实基础。 　 　  

（二）强化责任狠抓落实。残联领导高度重视，召开专门会议部署年度绩效工作，并要求部门负责人为第一责任人，分管领导为主要责任人，层层抓落实。抓好日常细节管理，及时研判存在问题，按时间节点有序推进。残联绩效办对各部门绩效员定期指导，对自治区绩效办相关文件要求及时传达，按时上报相关材料。　　 

（三）建立督办工作制度。由会办公室和绩效办负责督办工作，办公室每周汇总全会各项工作进展，每月机关各部室、各直属单位向绩效办汇报绩效工作进展。绩效办督促各部门对职能指标完成事项及时收集填报，对绩效工作职能50项三级指标、共性12个指标、7个专项指标进行部署和跟踪指导、督促。 　

三、重点工作任务完成情况

（一）推动政策规划出台，加快推进残疾人小康进程

推动自治区人民政府出台《广西“十三五”加快残疾人小康进程规划》，在社会救助、托养照料、精准脱贫、按比例就业、残疾预防、教育等方面有新突破。召开第七次全区残疾人事业工作会议，总结“十二五”时期广西残疾人事业发展成绩，对“十三五”时期全区加快残疾人小康进程工作进行部署，对全区自强模范暨扶残助残先进集体和个人进行表彰。推动将残疾人工作纳入广西基本公共服务、人力资源和社会保障、卫生与健康、脱贫攻坚等“十三五”专项规划，纳入各级国民经济和社会发展“十三五”规划，联合有关部门出台广西残疾人事业“十三五”配套实施方案8个。

（二）狠抓贫困残疾人精准帮扶，扎实推进脱贫攻坚工作

推动自治区党委政府将“贫困残疾人脱贫攻坚情况专项督查”纳入“2017年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核”，将“残疾人扶贫”纳入“广西壮族自治区贫困县党委和政府扶贫开发工作成效考核”中，中国残联党组书记、理事长鲁勇给予充分肯定并要求在全国残联推广。联合自治区党委组织部等25个部门印发《广西壮族自治区贫困残疾人脱贫攻坚行动计划（2016—2020年）》，深入实施“党员扶残温暖同行”“阳光助残扶贫基地建设”“农村贫困残疾人实用技术培训”“阳光家园计划”“居家无障碍改造”“贫困成人残障者康复工程”等扶贫“六大工程”，筹集资金1.13亿元扶持贫困残疾人6.98万人，推动全区建档立卡贫困残疾人家庭脱贫5.67万户、6.45万人，经中国残联考核，广西扶贫工作排名全国第3位。推动建档立卡贫困残疾人办理残疾人证工作，全区为3.64万名建档立卡贫困残疾人办理残疾证。加大督查力度，在全国残联率先探索开展残疾人扶贫领域监督执纪问责专项巡察，组织开展全区贫困残疾人脱贫攻坚情况等督查8次，广西创新出台加大基层党组织和党员干部结对帮扶贫困残疾人家庭脱贫的做法被中国残联列为亮点工作。

扎实做好定点扶贫村精准扶贫和“美丽广西”乡村建设工作，全会102名党员干部开展“一对一”联系帮扶定点村贫困户活动，入户帮扶贫困户230多人次。2017年共筹集资金349.5万元，帮扶330户贫困户发展产业增收。

（三）兜底补短板提高保障水平，大力改善残疾人民生

联合民政厅、财政厅深入实施《广西困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》，为24.9万名困难残疾人、41.6万名重度残疾人分别每人每月补贴50元，使66.5万名残疾人受益。自治区扶贫办将困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴计入贫困户家庭政策性稳定脱贫收入统计项目清单。积极与自治区民政厅研究，争取将生活困难的重度残疾人、建档立卡贫困残疾人纳入低保范围。推进落实重度和贫困残疾人参加城乡居民基本养老保险个人缴费部分由政府全额代缴、城镇重度残疾人参加城镇居民基本医疗保险由政府全额补助、农村重度残疾人参加新农合政府全额补贴等优惠政策。争取自治区人社厅等部门同意将重度残疾人纳入困难特殊人群参加城乡居民基本医疗保险个人缴费政策范围。投入430万元为4265名城镇贫困残疾人个体户和灵活就业人员提供基本养老保险补贴。

（四）实施残疾人精准康复服务行动，满足残疾人基本康复需求

全面实施残疾人精准康复服务行动，认真贯彻落实全国残疾人康复工作电视电话会议精神。与自治区卫计委等部门联合印发《自治区残疾人精准康复服务行动实施方案》《自治区残疾人精准康复服务评估和服务机构标准》，在全国率先出台了《自治区残疾人精准康复基本辅具采购指导目录》《自治区残疾人精准康复支持性服务指导意见》，为实施残疾人精准康复服务行动提供政策保障。

组织开展全区精准康复服务调研督导，建立残疾人精准康复服务行动实施情况月通报制度。加大残疾人精准康复需求的甄别力度，制作精准康复识别卡，甄别无效康复需求27万人。全区为7.13万名残疾人提供基本辅具适配服务，为20.8万名残疾人提供基本康复服务，为3435名残疾儿童实施抢救性康复，超出年度工作任务8.6万人。结合自治区美丽乡村建设，推动在全区建立残疾人康复协调员队伍1.4万多人，每个行政村（社区）配备1名康复协调员，争取自治区财政厅、人社厅安排专项资金，按100元/月·人标准划拨残疾人康复协调员服务费，为残疾人精准康复服务工作提供队伍保障。

开展首个“残疾预防日”宣传活动250多场次，增强全社会残疾预防意识。组织召开第十九届中国复明扶贫流动眼科手术车研讨会，广西残联在会上作经验交流发言。组织实施“中国流动眼科手术车‘复明18号’复明扶贫项目”，完成白内障复明手术3524例。加强康复人才队伍建设，实施国家康复人才实名制培训项目，选送800多名各级康复专业人员参加国家级、自治区级各类康复专业技术培训班。选派康复医学科引导式教育团队参加第五届教育康复技能大赛，荣获大赛优秀奖。2人分别获得全国优秀听力言语康复教师荣誉称号、全国残疾预防及康复科学技术奖二等奖。

（五）加强残疾人就业创业服务，切实提高残疾人受教育水平

积极与自治区人社厅开展就业援助月活动，走访残疾登记失业人员家庭7757户，登记失业的残疾人员10777人，组织残疾人专场招聘会135场，将8315名残疾人实名制纳入年度培训计划，帮助1205名残疾登记失业人员实现就业，帮助1616名残疾人享受专项扶持政策。认真开展残疾人就业和职业状况实名制统计管理工作，全区新增录入23148名残疾人就业状况，新增就业残疾人8788人，新增培训残疾人14472人。

积极推进残疾人按比例安排就业工作，全区征收残疾人就业保障金12亿元，2015、2016年度按比例安排残疾人就业单位7926家、按比例安排残疾人就业25205人。进一步推进各级党政机关事业单位国有企业按比例安排残疾人就业工作，自治区残联带头首次定向招录一名残疾人公务员。大力推进残疾人辅助性就业，制定出台《广西残疾人辅助性就业工作方案》《2017年残疾人辅助性就业机构补贴管理办法》，投入400万元在全区各市辖区建立辅助性就业机构共40个，安置500名精神、智力和重度残疾人辅助性就业。争取322万元扶持个体创业残疾人320人、扶持创办小微型企业81家。认真开展残疾人职业技能培训工作，投入360万元通过政府购买服务等方式举办各类培训班53期，培训2816名残疾人。承办首届全国假肢制作暨长江假肢百优工匠技能竞赛，来自全国各省（市、自治区）及台湾共400多人参赛，自治区残联荣获突出贡献奖，参赛选手荣获长江最美技师称号等。参加全国残疾人就业服务机构工作人员职业指导竞赛、全国残疾人岗位精英职业技能竞赛茶艺和手工编织项目比赛，广西代表团获得“道德风尚奖”，参赛选手荣分别获全国“职业指导模范”、茶艺项目“拼搏奖”。

开展“阳光助学计划—特殊教育学校学生资助项目”等，筹集资金794.27万元资助贫困残疾儿童、特殊教育学校残疾学生、贫困残疾学生9398人。我区共350名残疾考生报名参加高考，297名考生被录取。落实《国家手语和盲文规范化行动计划（2015-2020年）》，为566名有扫盲意愿的15-50岁残疾人青壮年文盲残疾人文盲实施扫盲。

（七）推动各项惠残政策全面落实，切实维护残疾人合法权益

开展推动各项惠残政策全面落实切实维护残疾人合法权益工作，会领导分别带队赴重点市、县（市、区）了解惠残政策落实情况，推动解决北海市、玉林市三轮车营运整治后重点上访人员等15个重点难点问题。积极配合自治区人大内司委开展全区残疾人权益保障工作专题调研，了解残疾人权益保障工作存在的困难和问题，协调推动有关部门共同解决。推动实现残疾人免费乘坐轨道交通优惠。加强残联系统法治宣传教育，印发《广西残联系统开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）》，组织全区3000多名残联干部参加全国残疾人权益保障法律知识网络竞赛，自治区残联获得优秀组织单位奖。大力实施“扶残维权工程”，完善12385残疾人服务热线建设，全区残联接待来信来访3914件（次）。争取409.73万元为15759名残疾人机动轮椅车车主发放补贴。

（七）完善基层基础管理工作，强化残联基层组织建设

认真落实《中国残疾人联合会关于地方残疾人联合会换届工作的意见》，印发《广西市县乡三级残联换届工作指导意见》，编制《2017年县、乡残联换届工作手册》，指导市县乡三级残联扎实开展换届工作，全区已有13个县级残联、913个乡镇残联完成换届。落实《全区残疾人组织打造“残疾人之家”工作方案》，推动全区14219个村（社区）残疾人协会建立“残疾人之家”。自治区残联2017年部门预算编制工作考核获得全区二等奖。争取中央预算内投资项目资金有新的突破，获得中央补助资金7328万元建设县级残疾人康复中心和托养中心9个，补助资金较2016年增长184%。争取中央彩票公益金从2017-2020年每年支持3200万元实施残疾人家庭无障碍改造项目，每年受益残疾人家庭8000户，扩大了项目覆盖面。

开展残疾人基本服务状况和需求调查信息数据动态更新工作，2017年完成入户调查1373434人，入户率为97.24%。加强残疾人专职委员业务学习和教育培训工作，组织全区2532名专职委员参加残疾人专职委员网络在线平台学习，其中通过学习完成考试1868名。选拔专职委员组团代表广西参加首届全国残疾人专职委员知识竞赛，广西代表队获得优胜奖，2名专职委员分别获得“学习之星”一等奖、三等奖。组织策划专门协会学习贯彻党的十九大精神主题活动，460多名残疾人参加了学习活动。

（八）广泛宣传残疾人事业，切实营造扶残助残良好氛围

加强与自治区主流媒体、网络新媒体合作，广泛宣传广西残疾人事业，通过各新闻媒体、广西残联网站、《广西残联》杂志发布稿件1200多篇，与广西电台、广西电视台合作办好《共有人生》《一周新闻综述》栏目。制作专题宣传片，在广西日报刊登专题文章，大力宣传残疾人事业发展成就。在中国残联首次召开的全国残联系统外事工作会议上，广西残联作了题为《依托中国-东盟博览会平台 建立和拓展残疾人事务合作交流机制》的经验交流发言。积极组织各级新闻媒体报送新闻稿件参加2014～2015年度残疾人事业好新闻评选，广西获奖作品总数排名全国第一。广西残联网站在2016年度残联系统网站评测中名列全国第6名，较上一年度排名上升5位。每月通过移动公司短信平台发布残疾人工作亮点信息，加大残疾人工作宣传力度。

联合自治区文化厅、教育厅、民政厅举办第九届全区残疾人艺术汇演，组团参加第九届全国残疾人艺术汇演（西部片区），广西代表团获得优秀组织奖和微信投票“人气奖”第一名，选送的7个节目全部获奖，其中一等奖2个、二等奖3个、三等奖2个。参加第23届夏季听障奥运会，获得3枚金牌、2枚银牌，金银牌数占中国体育代表团金银牌数的五分之一强。参加田径世锦赛、全国残疾人田径锦标赛、游泳锦标赛等重大比赛，累计获得37枚金牌、29枚银牌、28枚铜牌。

广西残疾人福利基金会获批为广西首批认定全区性慈善组织并授予公开募捐资格，积极开展募捐活动，筹集助残资金228.87万元、价值287.8万元的物资，受助残疾人1.2万人。

（九）深入推进残联“两学一做”学习教育常态化制度化

结合学习宣传贯彻党的十九大精神，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，结合实际制定实施方案，召开动员部署会，通过党组中心组学习、“三会一课”、专题组织生活会、“普通党员上党课”、举办专题培训班等方式，组织开展集中学习50多次，要求党员干部学懂弄通做实党的十九大精神、党章党纪党规。设立党支部党员主题活动日，组织党员开展重温入党誓词和诵读党章、国防知识演讲比赛等6场次，教育引导党员践行“四讲四有”，做“四个合格”党员。创建学习型党支部，自治区残疾人康复研究中心党支部学习创新型支部学习品牌入选区直机关“十佳百优”学习品牌。加强机关意识形态工作，通过成立工作领导小组、签订落实意识形态工作责任书、开展残联意识形态工作检查等，层层落实责任。按时完成机关党委、机关纪委、机关工会、妇委会换届工作。加强残联党风廉政建设，落实从严治党责任。召开自治区残联机关、全区残联系统党风廉政建设工作会议，印发《自治区残联抓党建责任清单》《自治区残联党组落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单》等，签订落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任状，层层落实党风廉政建设责任。配合做好贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作交叉检查、专项监督检查、“小金库”专项检查等，强化整改问责。

自治区残联获得全国残疾人权益保障法律知识网络竞赛优秀组织单位奖，被授予“自治区级节水型单位”称号；自治区残联宣文部获得2013-2016年度全国群众体育先进单位；自治区残联维权部获得广西维护妇女儿童权益先进集体荣誉称号；自治区残联获得“砥砺奋进的五年—区直机关落实全面从严治党要求成果展 ”电子板报比赛三等奖，获得八桂全民健身广西区直机关五人制足球赛“体育道德风尚奖”；自治区残疾人康复研究中心党支部学习创新型支部学习品牌入选区直机关“十佳百优”学习品牌。有5人分别获得国家和自治区的先进称号。

四、工作创新和亮点

1.中国残联党组书记、理事长鲁勇充分肯定广西残联推动自治区党委政府将“贫困残疾人脱贫攻坚情况专项督查”纳入“2017年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核”，要求向全国残联推广。

2.国务院扶贫领导小组成员、中国残联副理事长、党组成员程凯高度称赞广西贫困残疾人脱贫攻坚工作并作出：“自治区各级残联主动作为，深入推进‘阳光助残扶贫基地项目’，加强扶贫领域执纪监督，为贫困残疾人脱贫增收搭建了阵地，完善了机制，应认真总结予以推广”的重要批示。

3. 推动全区建档立卡贫困残疾人家庭脱贫5.67万户、6.45万人，经中国残联考核，广西扶贫工作排名全国第3位。

4.《广西“十三五”加快残疾人小康进程规划》在社会救助、托养照料、精准脱贫、按比例就业、残疾预防、教育等方面有新突破，国务院残工委办公室将突破创新内容摘编并印发全国各省（区、市）残工委，推广学习借鉴。

5.广西残联大力推动举办首届中国-东盟残疾人论坛，开创了中国与东盟合作交流的新领域，在首次召开的全国残联系统外事工作会议上进行经验交流发言。

6.在全国率先出台《广西精准康复基本辅具采购指导目录》《广西残疾人精准康复支持性服务指导意见》，为实施精准康复提供政策保障。

7.以美丽乡村建设为契机，推动在全区建立残疾人康复协调员队伍1.4万多人，争取落实专项资金安排残疾人康复协调员服务费100元/月·人。

8.强化残疾人扶贫领域监督执纪问责，在全国残联率先探索开展残疾人扶贫领域监督执纪问责专项巡察，配合自治区扶贫办等部门开展脱贫攻坚工作督查8次。

9．积极推进各级党政机关事业单位国有企业按比例安排残疾人就业工作，自治区残联带头首次定向招录一名残疾人公务员。

10.广西残联网站在2016年度残联系统网站评测中名列全国第6名，较上一年度排名上升5位。

11.承办首届全国假肢制作暨长江假肢百优工匠技能竞赛，来自全国各省（市、自治区）及台湾共400多人参赛。自治区残联荣获突出贡献奖，参赛选手荣获长江最美技师称号。

12.残疾人体育竞赛创佳绩，参加第23届夏季听障奥运会等国内外大赛，累计获得40枚金牌，31枚银牌、30枚铜牌。

13.广泛宣传残疾人事业，参加2014-2015年度残疾人事业好新闻评选，广西获奖作品总数排名全国第一。参加第九届全国残疾人艺术汇演，广西代表团获得优秀组织奖和微信投票“人气奖”第一名，选送7个节目全部获奖，其中一等奖2个。

14.争取中央预算内投资项目资金有突破。获得中央补助资金7328万元建设县级残疾人康复中心和托养中心9个，补助资金较2016年增长184%。

15.落实残疾人免费乘坐轨道交通优惠政策。视力残疾人和肢体残疾行走困难的残疾人，以及残疾程度为一级、二级的其他类别残疾人持第二代《中华人民共和国残疾人证》可免费乘坐轨道交通等。